四川达州经济开发区

• 资阳开发区以四维服务体系助推招商引资提质增效

  近年来，资阳开发区围绕优化营商环境核心目标，通过制度创新、能力提升、效能监督和成果考核四维联动，构建全链条服务体系，为招商引资项目落地提供强力支撑。当前，园区三大产业集聚效应显著，基础设施配套持续完善，2023年规上企业总产值突破700亿元，成为区域经济增长的重要引擎。 一、制度创新构建标准化服务框架 资阳开发区系统梳理项目推进全流程堵点，修订完善12项核心制度规范。在《党工委会议议事规则》中明确重大项目决策程序，优化《办文程序》压缩审批时限至法定时限的50%。针对企业诉求响应，推行"首问负责+限时办结"双机制，建立跨部门协同的"一站式"服务窗口，2023年累计协调解决企业注册、施工许可等共性问题120余项。特别在城南商城项目建设中，通过专项督查机制现场解决问题超50次，实现拆迁安置零信访。 二、素质提升锻造专业化服务队伍 实施干部能力跃升计划，采取"专题学习+实战研讨"模式，围绕产业政策、招商引资等主题开展16轮集中培训，组织11场次产业链专题论证会。选派业务骨干参加省级以上专项研修20人次，其中3人获评省级服务标兵。建立园区企业案例库，通过模拟审批、应急推演等情景教学，使干部服务响应速度提升40%。 三、动态监管保障全周期服务效能 创新"周调度+月诊断"工作机制，为每个重点项目建立电子档案，实时跟踪注册登记、要素保障等23个关键节点。2023年开展专项督查36次，针对9个滞后项目出具诊断报告，推动水电气配套工程提前30天完工。在道路管网建设中，通过例会协调解决管线交叉冲突等难题17个，确保"四横四纵一开口"路网按期贯通。 四、成果导向激发高质量服务动能 将服务成效纳入绩效考核体系，设置企业满意度、问题解决率等8项量化指标。考核结果直接运用于资源配置，推动44家亿元产值企业扩能升级，新材料产业增速达18%。在安置房建设中，采用"双回路"督查机制，8.4万平方米安置房项目较原计划提前45天启动，同步完成890户拆迁户档案数字化管理。 当前，资阳开发区正深化"服务即招商"理念，通过标准化服务流程复制、专业化团队输出等方式，将服务优势转化为招商竞争力。最新数据显示，园区第二季度新增签约项目投资额同比增长25%，要素保障满意度持续保持在95%以上，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 资阳市创新多元投入机制助力乡村振兴与扶贫攻坚

  近年来，资阳市通过优化财政资源配置、引导金融活水灌溉、激发社会资本活力等举措，构建起政府主导、市场参与、多元协同的扶贫投入体系。在招商引资方面，当地策划包装特色产业项目，吸引社会资本参与农村基础设施建设与产业开发，为脱贫攻坚向乡村振兴衔接提供了可持续的资金保障。 一、强化财政资金杠杆作用 资阳市将财政专项扶贫资金全面纳入公共预算管理，2016年资金规模较2015年实现倍增，并建立逐年递增机制。重点投向两个领域：一是实施"整村推进"工程，对每个贫困村安排不低于200万元的专项资金，用于道路硬化、饮水安全等基础设施改造；二是针对建档立卡贫困户，按人均500元标准落实"个体减贫"资金，支持发展庭院经济、特色种养等短平快项目。通过精准投放，财政资金使用效率显著提升。 二、完善农村金融服务体系 为破解贫困地区融资难题，资阳市鼓励设立村镇银行、小额贷款公司等区域性金融机构，推出订单农业质押贷款、助学贷款等差异化产品。2021年全市扶贫小额信贷规模突破3亿元，惠及超2万户农户。同时推广"资金互助合作社"模式，在安岳县试点建立村级互助基金，村民以土地经营权入股，实现生产资金内部循环。 三、构建社会力量参与平台 通过建立扶贫项目库，资阳市重点包装农产品深加工、乡村旅游等45个招商项目，引入工商资本参与产业开发。乐至县通过PPP模式建成黑山羊养殖基地，带动周边6个村集体年均增收20万元。此外，推行"企业+合作社+农户"利益联结机制，引导龙头企业与贫困户建立订单收购、劳务用工等长效合作。 四、创新资金整合监管机制 建立涉农资金统筹整合负面清单制度，允许县级政府将20类专项资金"打捆"使用。雁江区通过整合水利、农业等项目资金，集中打造稻渔综合种养示范区。实施扶贫资金动态监控系统，对200万元以上项目开展全过程绩效评价，确保资金使用安全高效。 当前，资阳市已形成财政投入保基本、金融支持增活力、社会参与拓空间的立体化投入格局。下一步将重点强化扶贫项目与乡村振兴的产业衔接，持续提升资金使用的乘数效应。

  2025-08-25

• 资阳市构建多层次优抚医疗保障体系助力民生改善

  资阳市近年来在民生领域持续发力，通过优化政策体系与强化资金保障，构建起覆盖困难优抚对象的立体化医疗保障网络。这一举措不仅提升了招商引资的软环境竞争力，更为特殊群体筑牢健康防线，体现了社会治理的温度与精度。 一、政策制度体系完善化 资阳市以问题为导向，修订《资阳市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》和《资阳市优抚对象医疗保障办法》，形成“保险+补助+优待”三联动机制。政策明确将门诊慢性病管理、住院费用兜底等22项具体措施纳入保障范畴，并建立动态调整机制，确保待遇水平与经济发展同步增长。 二、保障层次实现全覆盖 创新设计“四维支撑”模式：社会医疗保险承担基础支付功能，政府按个人缴费标准全额资助参保；财政专项补助覆盖医保目录内自付部分；定点医疗机构减免挂号费、检查费等15项费用；对年度累计医疗费用超5万元的个案启动大病救助。2023年数据显示，该体系已实现26266名对象100%参保，其中农村户籍占比89%，城镇户籍分层覆盖效果显著。 三、资金投入精准高效 年度专项资金实施“三线拨付”：476.92万元用于参保资助，按新型农村合作医疗、城乡居民医保、职工医保差异化解缴；249.1万元补助资金通过“一卡通”系统直补4321名对象门诊及住院费用；对289例高额医疗支出案例建立“一事一议”救助机制，110万元救助金采用“财政+慈善”双渠道筹措，单笔最高补助达3.8万元。 四、服务网络提质升级 全市37家定点医院设立优抚窗口，推行“两优先一减免”服务准则。依托智慧医疗平台，实现补助结算“秒批秒办”，办理时限压缩至3个工作日内。雁江区试点开展的“家庭医生签约+远程会诊”模式，使行动不便对象足不出户即可享受三甲医院专家服务。 五、长效监管机制创新 建立“双随机”督查制度，对资金使用情况开展年度审计与第三方评估。医疗保障基金智能监控系统实时追踪异常诊疗行为，累计纠正不合理用药行为17例。通过“政策明白卡”和季度公示制度，确保政策执行透明度达100%。 资阳市这一体系已形成可复制的经验：通过制度设计打破部门壁垒，运用信息化手段提升服务效能，最终实现“病有所医”向“医有优保”的跨越式发展。未来将持续优化动态监测机制，探索商业保险补充路径，进一步织密特殊群体的健康防护网。

  2025-08-25

• 资阳市三措并举推进企业标准化建设助力招商引资

  近年来，资阳市通过引导企业参与国家标准制定、全面规范内部标准体系、构建标准化智力支撑三大举措，有效提升企业技术与管理水平，为区域招商引资注入新动能。当地以标准化建设为抓手，推动重点产业提质增效，累计创建国家标准13项，形成覆盖生产全流程的企业标准体系，为高质量发展奠定基础。 一、推动企业标准升级为国家规范 2015年，资阳市联合省级标准化技术机构，指导龙头企业启动农药领域两项产品标准的国家标准申报程序。其中，《氯吡脲原药》和《0.1%氯吡脲可溶液剂》的技术指标通过专家论证，填补了行业空白。目前，全市已有13项企业标准上升为国家标准，涵盖化工、建材等领域，带动行业整体技术升级。 二、系统构建企业标准化管理体系 针对重点企业标准体系碎片化问题，资阳市组织专业力量对7家标杆企业开展标准清理行动，累计梳理在用标准220余项。通过新建16项产品标准及80余项技术、管理内控标准，实现从决策层到执行层的全岗位标准化作业。以某卫浴企业为例，其生产线不良品率下降超三成，管理效率显著提升。 三、打造标准化专业智库平台 依托省级科研机构资源，资阳市建成标准化信息共享平台，接入逾十万条行业标准数据。同步组建市级专家库，吸纳11名高级技术人才（含2名教授级专家），为企业提供标准制定、认证咨询等服务。该平台已协助30余家企业解决标准技术难题，推动产学研协同创新。 目前，资阳市标准化建设已形成“国家规范引领、企业体系支撑、智力平台驱动”的良性循环。下一步，当地将重点培育新材料、智能装备等领域标准创新，进一步优化营商环境，吸引更多优质项目落地。

  2025-08-25

• 资阳推出电商奖励政策助力工业企业拓展营销渠道

  为加快推进产业数字化转型，资阳市近期出台专项政策支持工业企业创新营销模式，通过招商引资与奖励补贴双轮驱动，引导企业利用“互联网+”拓展市场空间。该政策涵盖电商平台入驻补助、线上销售奖励、区域采购扶持等多维度措施，预计将显著提升当地企业市场竞争力。 一、电商平台入驻享受万元补贴 资阳市对入驻指定工业品电商平台的企业给予一次性加盟费补贴，每家企业最高可获1万元支持。此举旨在降低企业触网门槛，推动传统制造企业与数字经济深度融合。目前已有数十家食品加工、装备制造企业完成平台入驻，形成线上产业带集聚效应。 二、线上销售按比例兑现奖励 企业通过自建电商平台或第三方平台实现网络销售的，可按年度实际销售额的1%申领奖励，单个企业年度奖励上限为10万元。政策实施后，当地特色农产品、休闲食品等品类线上销售额同比增长显著，部分企业已实现线上线下渠道协同发展。 三、产业链协同采购给予专项补助 为强化区域产业协作，资阳市对年度采购本地工业产品超800万元的企业，按采购额的5‰发放补助，最高补助25万元。该措施有效促进了建材、机械等上下游企业形成稳定供应关系，区域产业链韧性持续增强。 四、外地市场开拓实施梯度奖励 针对参与市外重大项目投标的企业，按合同金额分档给予3‰-5‰奖励，最高补助30万元。2023年已有企业凭借该政策支持，成功中标多个省外基建项目配套设备供应订单，带动本地工业品市场半径扩展至全国。 此次政策组合拳的推出，标志着资阳市在培育新质生产力方面迈出实质性步伐。通过数字化营销赋能，当地工业企业正加速从传统生产型向现代服务型制造转型，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 成都德阳自贡三地领跑四川机械工业50强榜单

  四川机械工业50强企业评选结果近期揭晓，该榜单作为区域装备制造业发展的重要风向标，为地方政府招商引资提供了精准参考。本次评选聚焦企业规模效益与创新实力，展现出成德自三大重装产业带的集群优势，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、头部企业彰显产业引领力 东方电气、中国二重、华西能源等龙头企业蝉联榜单前五，其核心业务覆盖清洁发电设备、超大型铸锻件等国家战略领域。值得注意的是，前五强企业年度营收贡献度超过榜单总规模的40%，其中两家企业入选全球能源装备制造商百强，凸显四川在重大技术装备领域的国际竞争力。 二、区域协同发展特征显著 从地理分布看，成都凭借完善的产业链配套聚集了23家上榜企业；德阳作为国家老工业基地，在重型机械领域占据9席；自贡则依托传统制造优势，在锅炉容器等细分领域培育出5家标杆企业。这种"一核两翼"的产业格局，有效促进了区域间生产要素的优化配置。 三、技术创新驱动转型升级 榜单显示，50强企业平均研发投入强度达3.2%，高于行业平均水平1.8个百分点。在核电主泵、高铁转向架等35个关键技术领域取得突破，累计持有有效专利超1.2万件。其中15家企业主导或参与制定了国际、国家行业标准，技术创新正成为核心竞争力。 四、多元领域构建产业生态 入选企业覆盖六大重点领域：发电设备领域占比达34%，轨道交通相关企业增长至8家，汽车零部件企业首次突破10家。特别在航空配套领域，3家结构件制造商进入商用飞机全球供应链体系，标志着四川装备制造向高端化迈进。 五、评选机制持续完善优化 本次评选采用"规模效益+质量效益"双维度评价体系，除营收指标外，增设绿色制造、智能制造等12项细分指标。评审过程引入第三方审计机构，确保数据真实性。该机制实施两年来，已推动30家企业完成智能化改造升级。 六、产业集群效应加速显现 通过分析近三年数据，50强企业带动上下游配套企业超2000家，在成都经开区、德阳高新区形成4个百亿级产业集群。这种"龙头+配套"的发展模式，使区域装备制造产业本地配套率提升至58%，较前一年提高6个百分点。 七、政策赋能培育新增长极 地方政府通过建立"链长制"精准服务上榜企业，在土地、融资等方面给予政策倾斜。目前已有7家企业启动二期扩能项目，预计新增投资超80亿元。这种梯度培育体系正助力更多中小企业向"专精特新"方向发展。

  2025-08-25

• 成都高新区科技创新之旅启程欧洲拓展合作渠道

  为推动区域招商引资与国际创新联动，成都高新区于2017年组织区内40余家高新技术企业，启动为期10天的欧洲交流活动。本次行程覆盖西班牙、法国、俄罗斯三国，旨在深化科技合作、促进经贸往来，强化区域企业国际竞争力，为成都产业升级注入新动能。 一、本次企业代表团的行程安排聚焦多维度合作机制。在西班牙阶段，团队与当地机构共同策划投资贸易论坛及项目对接洽谈，强化双边企业网络。企业代表还将实地考察当地科技创新园区，探索智慧制造、生物医药、节能环保等前沿技术领域的合作潜力。西班牙方面合作将深度融入中国科技部门主导的跨境创新项目框架，旨在优化中小企业协作模式。该框架起源于中国与西班牙官方机构早期合作成果，涉及技术转移与产业融合领域。 二、法国作为第二站，成都团队计划拜访当地创新孵化中心与产业集群区。活动包括参与技术展示会及圆桌会议，涉及人工智能、绿色能源等新兴产业议题。企业代表有机会与法国企业面对面交流，探讨研发资源共享与市场准入策略。法国合作方致力于提供支持体系，帮助成都企业融入欧洲市场价值链，推动双向投资增长。 三、俄罗斯阶段的交流重点落于科技基础设施建设与应用转化。团队将访问莫斯科等地的科技枢纽机构，参与行业研讨工作坊，分享先进制造与数字技术经验。俄罗斯方面的合作机构关注中俄技术互补性，通过联合项目支持产业标准化与可持续发展议题。此类互动旨在搭建长期协作桥梁，助力成都企业拓展欧亚市场布局。 四、企业代表团成员涵盖生物医药、电子信息、智能制造等领域单位，所有参与者均为成都本土创新型单位。企业代表期待通过本次行程，获取前沿技术信息，拓展商业伙伴资源，并带回国际合作经验应用于日常研发进程。成都高新区通过此类活动，持续培养企业国际化能力，为区域科技产业生态注入活力。 五、该交流系列已形成定期机制，过去历次活动促成多项技术引进与输出案例。成都高新区鼓励企业主动参与全球创新网络，本次欧洲行预期为区域带来投资线索与技术升级机遇，强化成都作为西部科技中心的地位。长远看，此类跨境交流将持续提升成都产业韧性，并助推区域经济高质量发展。

  2025-08-25

• 成都高新区启动"专精特新"企业梯度培育计划

  为加快推动区域经济高质量发展，成都高新区近日启动新一轮中小企业梯度培育计划，重点围绕"专精特新"企业开展招商引资工作。该计划通过构建"基础培育+标杆引领"的双轨机制，着力提升中小企业创新能力和市场竞争力，为打造现代化产业体系注入新动能。 一、培育体系分层推进 成都高新区构建了"专精特新—成长型—小巨人"三级培育梯队。基础层聚焦"专精特新"企业认定，中层瞄准年营收2000万至1亿元的成长型企业，顶层培育年营收1亿至10亿元的小巨人企业。针对少数民族地区企业，适当放宽了营收门槛标准。 二、技术创新成为核心指标 申报企业需满足"专、精、特、新"四大维度要求。其中技术创新被列为重点考核项，明确要求企业研发投入占比不低于2%，且须拥有至少1项应用于生产的自主知识产权。对于获得驰名商标或省级著名商标的企业，在特色化发展维度将获得优先认定资格。 三、信息化建设纳入扶持范围 培育方案特别强调数字化转型，将企业信息化应用水平作为重要评价指标。符合条件的企业将获得专项支持，包括智能装备升级补助、质量管理体系认证补贴等政策倾斜。 四、区域协调发展政策 在保持全省统一标准的基础上，对部分经济发展相对滞后区域实施差异化政策。成长型企业认定标准在特定区域适度降低，体现区域协调发展的政策导向。 五、培育工作实施动态管理 建立企业培育库实行动态跟踪机制，定期评估企业发展状况。对入库企业实施"一企一策"精准服务，重点解决技术创新、市场拓展、人才引进等关键问题。 此次培育计划的启动，标志着成都高新区在优化产业生态方面迈出新步伐。通过系统化、梯度式的培育机制，将有效促进中小企业向专业化、精细化、特色化方向发展，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-08-25

• 国务院批复设立成都双流区 推动区域协同发展

  国务院正式批复同意四川省撤销双流县，设立成都市双流区，以原双流县行政区域为双流区行政区域，区政府驻东升街道顺城街1号。此次调整旨在优化成都城市空间布局，提升区域发展能级，为招商引资和产业升级创造更优环境，标志着双流发展进入新阶段。 一、行政区域调整的核心内容 此次行政区划调整明确，撤销双流县后设立的成都市双流区，其行政区域范围与原双流县保持一致，未涉及周边区域的拆分或合并。双流区人民政府驻地确定为东升街道顺城街1号，保持了行政中心的稳定性，有助于确保各项政务工作平稳过渡。这一调整既延续了双流的历史脉络，又为其融入成都城市发展大局奠定了空间基础。 二、审批流程与政策依据 作为行政区划调整的重要环节，四川省人民政府此前向国务院提交了关于撤销双流县设立成都市双流区的请示，充分论证了调整的必要性与可行性。国务院在审慎研究后作出批复，同意这一行政区划调整事项。整个过程严格遵循《行政区划管理条例》等相关法律法规，体现了行政区划调整的规范性与严肃性，为后续工作开展提供了明确的政策依据。 三、机构设置与编制管理 根据国务院批复要求，双流区设立过程中涉及的各类机构需严格遵循“精简、统 一、效能”原则进行设置。这意味着将对原双流县的行政、事业等机构进行优化整合，避免职能交叉与资源浪费，提升行政运行效率。同时，涉及的行政区域界线需按照国家规定及时勘定，确保区域管理清晰有序。人员编制和经费保障方面，国务院明确由四川省自行统筹解决，强调了地方政府在改革中的主体责任。 四、纪律要求与“约法三章”落实 为确保行政区划调整不增加行政成本、不偏离改革初衷，国务院在批复中明确提出多项纪律要求。其中包括严格禁止新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员数量，不提高“三公”经费标准，严格落实“约法三章”相关规定。这些要求旨在从源头上杜绝铺张浪费和机构膨胀，保障公共财政资源更多用于民生改善与经济发展，维护改革的廉洁性与实效性。 五、区域发展的战略意义 此次撤县设区对成都及双流的发展具有深远战略意义。一方面，有助于成都进一步优化城市总体布局，推动中心城区与周边区域的功能互补和资源整合，增强城市综合承载力与辐射带动能力。另一方面，双流区的设立将促进区域内产业结构优化升级，为招商引资提供更广阔的平台和更优质的营商环境，吸引更多高端产业和项目落地。同时，通过区域协同发展，能够更好地统筹城乡建设、公共服务配套等工作，推动双流在经济社会各领域实现更高质量的发展，为成渝地区双城经济圈建设贡献力量。

  2025-08-25

• 海航物流高层探访成都经开区深化冷链物流协作

  近期，海航物流集团高级管理层率领包括冷链、云商及物流业务负责人在内的代表团，对成都经济开发区进行了实地考察与洽谈交流，这突显了招商引资在加速区域经济发展和物流产业升级中的战略性价值。此次访问聚焦冷链物流项目的落地可行性，并与当地相关部门深入探讨合作框架，旨在推动物流基础设施优化，促进区域产业融合发展，预期将为当地创造就业和产业升级新契机。 一、代表团此行由海航物流集团投资银行部门高级管理人员带队，成员涵盖冷链物流、数字云商等核心业务负责人，体现了集团在物流领域的多元布局和扩展意愿。考察重点针对成都经开区的物流基础设施现状和发展潜力，特别关注龙泉物流中心的运营效率与未来蓝图。实地行程涉及查看中心南区的仓储、运输等现有功能区域，以及北区正在规划中的拓展项目，评估其对冷链物流需求的实际承载能力。通过系统调研，集团旨在挖掘经开区物流资源整合的可能性，并为后续投资决策提供依据。 二、洽谈环节在成都市相关部门主导下展开，经开区物流管理机构及商务投资机构代表参与对话。核心议题围绕冷链物流项目的选址策略、建设方案和技术标准等事项，双方分享了各自优势与需求。经开区方面强调当地物流网络的高效衔接和交通配套，如高速公路枢纽和空港联运体系，可支持冷链产业的规模化发展；海航集团则介绍其全球物流网络的资源整合经验，包括冷链技术的创新应用和供应链优化方案。讨论深入交换了意见，最终达成初步合作共识，为后续推进奠定基础。 三、海航物流集团作为海航集团核心业务板块，以航空物流起家逐步拓展至综合物流服务，凭借其多元产业融合模式，积累了大量跨国运营经验。集团涵盖航空运输、金融资本和科技创新等多个领域，资产规模庞大且拥有上市企业布局，在国内外市场均占据重要地位。通过此次考察，集团展现了深化物流领域投资的战略导向，尤其在冷链物流这一新兴领域，致力于将经开区打造成为西部冷链物流枢纽。 四、考察会谈中，经开区代表指出当地正通过政策扶持完善物流产业生态，包括简化投资审批流程和提供区域发展基金支持。海航集团代表回应时表达了强劲投资兴趣，提议结合经开区的地理位置优势开发绿色冷链系统，以应对农产品保鲜和医药安全等需求。初步方案涵盖现代化冷链仓储建设和数字管理系统部署，潜在合作模式包括公私合营或专业运营协议，旨在提升物流效率并降低运营成本。这一意向若落实，将强化经开区作为全国物流节点城市的竞争力。 五、此次合作探索基于双方互补资源，经开区以其完善的交通网络和政策环境吸引投资，海航集团则提供技术与管理经验输出。冷链物流项目的推进将带动相关产业链上下游联动，如仓储自动化设备制造和运输服务升级，为区域企业创造新增长点。长远来看，此类合作有望提升经开区在西部地区物流市场的影响力，并示范招商引资如何驱动经济转型。海航集团表示，后续将细化投资方案以确保项目可持续性。 六、冷链物流作为物流产业的关键板块，在国内外需求日益增长的背景下呈现巨大潜力。成都经开区凭借其区位特点和基础设施，正积极承接此类高端项目，以促进物流现代化。海航集团的考察加深了双方战略对接，为经开区引进先进物流技术开辟路径。预期下一步，双方将围绕项目选址细节开展专项调研，推动投资意向转化为实际成果，最终服务于区域经济发展大格局。

  2025-08-25

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