四川达州经济开发区

• 自贡引领川南经济区一体化 加速构建全省第二增长极

  川南经济区正以基础设施互联互通、产业协同发展、生态共治为抓手，通过招商引资集聚优势资源，全力打造全省第二经济增长极。区域内自贡、宜宾、泸州、内江四市联合推进交通、产业、创新等领域一体化，为四川"一干多支"战略注入新动能。 一、 基础设施一体化打通发展动脉 成自宜高铁建设提速，将实现川南与成都1小时经济圈互联；沱江航道升级工程启动，推动水陆联运体系成型。区域内已建成高速公路网密度居全省前列，2023年新开工的5条城际快速路将进一步消除行政壁垒。 二、 产业联盟激活特色经济潜能 川南优质白酒产业联盟进入实质筹备阶段，整合宜宾、泸州两大白酒主产区资源，构建从原料到品牌的全链条协作体系。装备制造、生物医药等跨市产业园区共建方案同步推进，首批20个协同项目已落地。 三、 创新协同培育内生动力 四市高校联合设立"川南智库"，在新材料、人工智能等领域共建实验室；职业技能人才资格互认机制全面推行，年内将实现超5万名技术人才跨区域流动。 四、 生态共治守护绿色发展底线 岷江、沱江流域实施联合河长制，建立水质数据实时共享平台。2023年累计关停沿江高污染企业47家，生态修复工程投入超30亿元，长江上游生态屏障功能持续强化。 五、 开放合作提升区域辐射力 南向班列年开行量突破500列，连接东盟的冷链物流通道正式开通。自贡综合保税区与泸州港联动运营，推动"川货出川"规模同比增长28%。 当前，川南经济区GDP总量已占全省21%，通过体制机制创新打破行政分割，其"一区四核"发展模式为全省跨区域协同提供示范样本。随着一体化进程深化，这片占全省面积12%的区域正成为四川高质量发展的强劲引擎。

  2025-08-20

• 资阳迈入全光网时代 数字化建设助力招商引资新突破

  资阳市近日完成全光网城市升级，标志着该市信息基础设施建设取得重大突破。这一成果将为区域招商引资提供强有力的网络支撑，推动数字经济与实体经济深度融合，加速智慧城市建设和产业转型升级进程。 一、全光网建设实现网络能力跨越式提升 通过实施"宽带中国"战略，资阳市建成覆盖城乡的全光纤网络体系，具备"百兆到户、千兆到楼、T级出口"的传输能力。该网络架构采用先进的光通信技术，大幅提升了数据传输效率和稳定性，为5G、物联网等新技术应用奠定了坚实基础。 二、数字经济与产业融合加速推进 全光网的建成直接推动了当地"互联网+"产业发展。在工业领域，智能制造企业依托高速网络实现设备互联和远程运维；农业方面，电商平台通过光纤网络将特色农产品销往全国；服务业则借助网络优势发展在线教育、远程医疗等新业态。 三、智慧城市建设迈入新阶段 基于全光网基础设施，资阳市正加快推进智慧城市项目落地。重点包括智能交通管理系统、环境监测平台、政务云服务中心等应用场景。这些项目将显著提升城市管理效率和公共服务水平，增强城市综合竞争力。 四、数字惠民工程全面铺开 "宽带乡村"建设取得显著成效，光纤网络已覆盖全市行政村。农村地区居民可通过网络享受在线教育、医疗咨询等便民服务，城乡数字鸿沟逐步缩小。电子商务服务站点实现乡镇全覆盖，带动农产品上行和工业品下乡。 五、技术创新引领产业升级 当地积极推动云计算、大数据、人工智能等新兴技术与传统产业结合。重点企业已开始构建工业互联网平台，中小微企业通过云服务实现数字化转型。创新孵化基地引进培育了一批数字经济领域创新企业。 六、政企协同构建发展新格局 相关部门出台配套政策支持数字经济发展，建立跨部门协调机制。运营商加大资源投入，持续优化网络质量和服务水平。产业联盟促进产学研合作，共同推进技术创新和成果转化。 七、未来发展规划明确方向 下一步将重点推进5G网络与全光网协同发展，深化工业互联网应用，培育数字经济新业态。计划建设区域大数据中心，提升数据资源整合能力。同时加强网络安全保障体系建设，确保关键信息基础设施安全稳定运行。

  2025-08-20

• 资阳市创新"三效联动"模式推动农业标准化跨越发展

  在全面推进乡村振兴战略背景下，资阳市以农业标准化建设为抓手，通过招商引资引入社会资本，构建起"羊群效应"引领方向、"马太效应"驱动规模、"经济效应"提升价值的立体化发展体系。目前全市已培育39个国家级和58个省级标准化示范单元，形成柠檬、生猪、蚕桑等特色产业集群，为现代农业高质量发展提供了可复制的实践样本。 一、创新产业化经营模式激发"羊群效应" 资阳市建立"公司+农户+标准+基地"四位一体机制，筛选正东牧业等龙头企业作为标准化实施主体。通过统一供种、统一技术、统一收购的闭环管理，安岳柠檬示范基地带动周边2.8万农户采用标准化种植，产品出口俄罗斯等30余个国家和地区。乐至蚕桑产业联盟制定从桑园管理到丝绸加工的218项标准，使生丝品质达到5A级国际标准。这种示范带动模式有效解决了传统农业分散经营导致的品质不稳定问题。 二、政策激励机制培育"马太效应" 通过建立优质优价采购体系，简阳晚白桃核心产区实施分级收购制度，特级果收购价较市场均价上浮40%。资阳市财政对通过标准化认证的新型经营主体给予每亩200元的补贴，推动优百万生猪养殖基地实现全程可追溯管理。在政策引导下，全市农产品标准化生产覆盖率三年内提升27个百分点，规模化养殖场自动化设备普及率达92%，形成强者愈强的良性循环。 三、全产业链开发释放"经济效应" 延伸产业链条方面，资阳建成西南地区最大的羊肉汤预制菜加工中心，开发出方便羊肉汤等36个深加工产品，带动黑山羊养殖规模扩大至年出栏50万头。酿造产业通过标准化改造，使传统豆瓣酱生产周期缩短30%，产品附加值提升3倍。目前全市农产品加工转化率达68%，较标准化建设初期提升21个百分点，前端种植与后端加工产值比优化至1:2.3。 四、标准化体系建设成效显著 资阳市已构建覆盖主要农产品的标准体系，制定生产技术规程187项，建成从田间到餐桌的全链条标准数据库。安岳柠檬鲜果标准化率突破95%，带动区域品牌价值提升至180亿元。通过将标准化建设与"三品一标"认证挂钩，全市绿色食品认证数量年均增长15%，标准化生产区农民人均增收达3400元。这种系统化推进模式，为同类地区农业转型升级提供了重要参考。 当前，资阳市正将标准化建设经验向智慧农业领域延伸，试点建设数字农业标准化示范基地12个。通过持续深化"三效联动"机制，推动农业标准化从生产领域向生态保护、乡村旅游等多元场景拓展，为乡村振兴注入持久动能。

  2025-08-20

• 宜宾高县退耕还林成果显著 生态经济双赢模式获认可

  近年来，宜宾高县通过系统推进巩固退耕还林成果专项建设，成功探索出一条生态保护与产业发展协同并进的路径，为区域招商引资注入绿色动能。该县以八年专项建设为契机，整合农业、林业、畜牧等多部门资源，在保障生态效益的同时，显著提升了农村基础设施和特色产业水平。 一、专项建设实现闭环管理 作为全国首批退耕还林试点县，宜宾高县自专项建设启动以来，严格执行"规划-实施-验收"全流程管控。2015年进入收官阶段后，当地重点清理了基本口粮田、农村沼气系统、经济林补植等存量项目，确保资金使用零沉淀、建设任务零遗留。通过将项目分解至19个乡镇的具体网格，形成了"部门督导+乡镇主责+村组落实"的三级推进机制。 二、生态工程带动产业升级 在生态修复基础上，宜宾高县创新实施"林业+"融合发展策略。通过建设短周期工业原料林基地，配套发展蚕桑、特色水果等经济作物，使4822亩造林用地产生持续经济效益。养殖业方面，新建畜禽圈舍与改建蚕房相结合，既满足生态养殖规范，又提升了传统产业现代化水平。统计显示，专项建设期间发展的3047亩经果林，已成为当地农户增收的重要来源。 三、基础设施赋能乡村振兴 专项建设将9154亩高标准农田与1828口沼气池纳入统一规划，构建起"种养循环"的生态农业体系。在实施过程中，宜宾高县注重与美丽乡村建设联动，通过硬化道路、完善灌溉设施等举措，使项目区农业生产效率提升约30%。当地还建立后续管护基金，确保建成设施长期稳定运行。 四、长效机制巩固建设成果 为避免"重建轻管"现象，宜宾高县出台《退耕还林成果巩固办法》，明确生态林抚育、经济林轮作等标准化流程。设立专项审计小组对资金使用开展"回头看"，累计核验项目412个，整改问题27项。目前，该县正将经验提炼为可复制的技术规范，为长江上游生态屏障建设提供实践样本。 通过系统实施专项建设，宜宾高县不仅完成了既定生态目标，更培育出林下经济、生态旅游等新业态。这种将生态资本转化为发展优势的做法，为同类地区提供了重要参考。

  2025-08-20

• 宜宾市外专引智工作助力产业升级 招商引资成果显著

  近年来，宜宾市通过外专引智工作持续推动区域经济高质量发展，围绕重点产业领域引进国际先进技术与人才，为招商引资注入新动能。2014年，宜宾市外专引智项目数量与经费规模创历史新高，成为区域创新发展的重要支撑。 一、聚焦战略需求优化引智布局 宜宾市紧密结合白酒酿造、装备制造、新材料等支柱产业发展需求，针对性设计引智项目。国家级项目重点突破生物酿造工艺优化、新能源电池材料研发等关键技术；省级项目覆盖智能终端产业标准化建设；市级项目则服务于中小企业技术改造与人才培训。通过分层分类实施，形成“国家—省—市”三级联动的高效引智体系。 二、经费投入与成果转化双突破 2014年累计获得上级资助经费同比增幅达35%，配套资金投入较往年提升42%。资金重点投向产学研合作项目，其中某生物科技企业通过引进海外专家团队，成功开发出酿酒废弃物资源化利用技术，年新增经济效益超千万元。另有3个引智成果入选省级技术创新推广目录，实现技术转化率78%。 三、构建国际化人才服务生态 宜宾市建立外籍专家“一站式”服务平台，提供政策咨询、项目对接等12项专项服务。全年举办中德智能制造等国际技术对接会6场，促成17家企业与海外机构建立长期合作。配套建设国际化人才公寓与医疗教育设施，外专长期驻宜人数同比增长25%。 四、长效机制赋能可持续发展 建立引智项目动态评估制度，对19个项目实行“季度督导+年度考核”。设立成果转化奖励基金，推动5个市级项目升级为省级重点计划。同步完善本土人才联合培养机制，累计开展专业技术培训48场次，带动培养骨干技术人员300余名。 当前，宜宾市正以引智工作为纽带，加速融入全球创新网络。通过持续优化国际人才引进、服务与成果落地全链条，为建设长江上游区域性科创中心提供坚实支撑。

  2025-08-20

• 巴中经开区多措并举推动规模以上工业企业梯次培育

  今年以来，巴中经开区以招商引资为抓手，聚焦工业经济稳增长目标，通过政策引导、精准服务、要素保障等举措，持续壮大市场主体规模。新培育的印刷包装、电子信息、食品加工等领域企业陆续进入规模以上工业企业库，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建梯度培育体系激发内生动力 巴中经开区建立“初创型企业—成长型企业—规模以上企业”三级培育库，实施动态化管理。针对社印刷厂、经典文化等具备发展潜力的企业，制定“一企一策”成长方案，通过技改补贴、融资对接等方式加速其规模扩张。羽玺电子在政策支持下完成生产线智能化改造，产能提升30%；怡美食品依托本地农产品资源优势，实现年加工能力突破万吨。 二、强化要素保障优化营商环境 为破解企业用地、用工等难题，巴中经开区整合闲置厂房资源，优先安排盟兴钢结构等新入库企业入驻标准化园区。设立专项扶持资金，对欧复建材等企业购置环保设备给予最高20%的补贴。同步开展校企合作定向培训，累计输送技术工人超500名至天鹤服饰等重点企业。 三、产业链协同发展提升集聚效应 围绕电子信息、新材料等主导产业，推动上下游企业协同“升规”。以羽玺电子为核心，吸引3家配套企业落户；怡美食品带动周边乡镇发展订单农业，形成“种植—加工—销售”一体化链条。目前全区23家规模以上工业企业中，14家已纳入重点产业链图谱。 四、创新服务机制巩固培育成果 建立“企业服务专员”制度，对拟入库企业实行全流程跟踪。针对8月即将入库的3家企业，提前开展统计核算指导，确保数据应统尽统。预计到年末，巴中经开区规模以上工业企业总数将达26家，工业总产值同比增长可超15%，进一步夯实“工业挑大梁”的产业格局。

  2025-08-20

• 巴中经开区鞋业论坛热议产业转移与集群发展新路径

  在沿海产业向中西部梯度转移的背景下，巴中经济开发区以鞋业为突破口，通过举办产业发展论坛汇聚行业力量，探讨招商引资与集群化发展新路径。与会企业代表普遍认为，当地区位优势与政策红利正加速形成"产城融合"生态，为劳动密集型产业转型升级提供样本。 一、产业转移浪潮下的巴中机遇 全球鞋业经历从沿海向内陆的第三次转移周期，巴中凭借"黄金三角"区位和百万级劳动力资源成为承接热点。当地政府通过引入龙头企业与专业运营团队，构建"政府主导+市场运作"模式，目前已吸引数十家上下游企业落户。经开区招商中心数据显示，首批鞋企投产半年内带动就业超千人，预计三年内形成完整产业链。 二、龙头企业示范效应显现 以知名女鞋品牌为代表的标杆项目进展迅速，其临时生产基地已实现规模化试产，首期厂房将于年内投用。该企业计划分阶段导入五十条生产线，远期规划吸纳两万名产业工人，并通过"以商招商"模式吸引配套企业入驻，形成从原材料加工到终端销售的闭环生态。 三、产城一体破解发展难题 专业产业平台运营商提出"三同步"解决方案：工业生产区与生活配套区同步规划、产业培育与城市功能同步升级、短期效益与十年发展同步考量。经开区北翼已启动学校、医院等公共服务设施建设，确保产业转移与新型城镇化协同推进。 四、生态保护与产业升级并重 论坛特别强调绿色发展底线，要求入园企业100%配备环保设施。当地依托秦巴山区生态优势，规划建设绿色鞋业园区，通过集中治污、循环利用等方式，实现单位产值能耗低于行业标准20%的目标。 五、跨区域经验赋能本土实践 与会专家建议借鉴东部鞋都发展教训：避免同质化竞争关键在差异化定位，巴中可聚焦中高端女鞋细分市场，依托物流枢纽建设区域分销中心。目前当地已与三所职业院校签约定向培养技术工人，解决产业升级的人才瓶颈。 此次论坛形成"五个一"成果：制定一套产业标准、建立一项联席机制、发布一份投资指南、组建一个专家智库、签约一批配套项目，标志着巴中鞋业发展进入系统化推进阶段。经开区负责人表示，将严格遵循"引进一个龙头、培育一个集群、打造一个品牌"的发展逻辑，力争五年内建成西部重要的鞋业生产基地。

  2025-08-20

• 巴中市创新"三个平台"机制激活农村综合改革动能

  在深化农村综合改革进程中，巴中市通过搭建土地流转、融资担保、利益联结三大平台，有效破解资源盘活、资金短缺、产业联动等难题，为乡村振兴注入新动能。这些举措不仅优化了农村要素配置，更通过招商引资吸引社会资本参与农业现代化，形成政府引导、市场运作、农民受益的多赢格局。 一、构建全域土地流转体系释放资源活力 巴中市率先在川东北地区建立覆盖县、乡、村三级的土地流转服务网络，将流转范围从耕地拓展至林地、宅基地等全类型农用地。通过开发数字化管理平台，实现流转信息发布、合同备案、纠纷调解等全流程线上办理。在通江县开展的试点中，创新"土地股份合作社+职业经理人"模式，农户以承包经营权入股后，既可获得每亩每年保底收益，还能根据经营效益享受二次分红。南江县探索宅基地使用权跨集体流转，盘活闲置农房发展民宿产业，带动户均年增收。 二、创新农村金融产品破解资金瓶颈 针对新型农业经营主体融资难题，当地金融机构推出差异化信贷服务：惠农产权贷允许用农村产权证抵押，巴山新居贷支持宜居农房改造，扶贫小额贷实行基准利率优惠。平昌县建立风险补偿基金，为新型农业经营主体提供信用增信，使贷款审批时效缩短。截至2023年，全市涉农贷款余额同比增长，其中创新金融产品占比显著提升。 三、完善利益分配机制实现多方共赢 通过引导龙头企业与农户建立契约型合作关系，形成多种利益共享模式。恩阳区推行"保底收益+按股分红"，农户将土地托管给粮油加工企业后，除固定租金外还可参与加工环节利润分配。巴州区发展"反租倒包"模式，企业统一建设设施农业后返租给农户经营，既保障了技术标准又提升了产出效益。在特色产业领域，建立价格联动机制，当市场价高于约定价时，对农户进行差额补偿。 这些改革举措使巴中市农村土地规模经营率提升，新型农业经营主体数量显著增加，农民财产性收入占比持续提高。下一步，当地将重点完善平台间的协同机制，推动土地、资金、产业三大要素深度融合，为秦巴山区乡村振兴提供可复制的实践经验。

  2025-08-20

• 巴中市创新保险合作机制助力全民创业降低融资成本

  为优化营商环境、推动全民创业，巴中市近期通过整合金融与保险资源，推出小额贷款保证保险与个人意外伤害保险联动机制，以“小额度、广覆盖”模式降低创业者融资门槛。这一举措旨在通过招商引资引入多元市场主体参与，构建“银行+保险”风险共担体系，进一步压缩综合融资成本，为小微企业和个体经营者提供可持续的金融支持。 一、构建“独保+共保”双轨合作模式 巴中市明确允许财产保险机构以独家承保或联合承保形式，与本地银行自主协商签订合作协议。独保模式由单一保险机构全程对接银行信贷风险，共保模式则通过多家机构分摊风险，增强承保能力。例如，某村镇银行与两家保险公司组建共保体后，单笔贷款审批时效缩短至3个工作日内，保费成本较传统担保方式下降20%。 二、推行“双保险”风险防控机制 借款人需同步投保小额贷款保证保险与个人意外伤害保险，后者保额不低于贷款本金。当借款人因意外丧失还款能力时，保险赔款将优先偿还银行贷款。2023年试点期间，该机制累计化解因意外事故导致的坏账风险47笔，银行不良贷款率同比下降1.2个百分点。 三、严格成本管控保障普惠属性 巴中市规定银行贷款利率上限为基准利率1.5倍，且保证保险与意外险总费率不超过5%。对比其他地区同类产品平均6%-8%的费率水平，该政策直接降低借款人综合成本约30%。某农产品加工企业通过该渠道获得100万元贷款，年化综合成本较市场普通贷款减少3.8万元。 四、建立标准化运作流程提升效率 通过统一协议模板、简化理赔程序等措施，巴中市实现从投保到放款的全流程标准化。某区县创业服务中心数据显示，2023年通过该机制发放的贷款平均办理周期为7天，较传统模式提速60%，单户最高50万元的额度覆盖了85%的初创企业需求。 目前，巴中市已有9家银行、6家保险机构参与该合作体系，累计发放贷款超5亿元，服务创业主体1200余户。下一步，当地计划将覆盖范围扩展至农村专业合作社等领域，持续优化区域性金融生态。

  2025-08-20

• 巴中市创新目标管理机制助推招商引资与高质量发展

  近年来，巴中市围绕重大决策部署落实，通过差异化目标设定、精细化跟踪服务、常态化督查考核和社会化绩效评价等举措，构建起一套科学高效的闭环管理体系，为招商引资和区域经济发展注入新动能。 一、差异化目标设定激发县域发展活力 巴中市打破传统“一刀切”考核模式，依据各县区资源禀赋和部门职能，将目标任务划分为重点工作、底线工作、亮点工作三大板块。在招商引资领域，重点考核产业项目落地率；底线工作聚焦生态保护、安全生产等刚性要求；亮点工作鼓励培育特色产业。实行“评分+扣分+加分”复合考评机制，例如对完成省级重点项目给予双倍加分，对环保不达标事项实行“一票否决”，并通过第三方机构开展社会化评价，确保考核结果客观公正。 二、精细化跟踪服务保障政策落地 依托数字化督查平台，巴中市对重大政策落实建立全流程台账管理。针对招商引资项目，系统自动对超期未开工项目亮“黄牌”，对滞后20%进度的项目启动倒排工期机制。2023年，通过专项解剖某产业园建设滞后问题，协调解决土地审批等瓶颈，推动项目3个月内完成主体工程。每季度形成的综合分析报告，成为调整产业政策的重要依据。 三、常态化督查构建三级联动体系 对列入市级清单的招商引资项目，由目标督查部门、行业主管部门和属地单位组成联合督查组，通过现场核查、数据比对等方式跟踪进度。某新能源项目在联合督查中发现用工短缺问题后，相关部门一周内组织专场招聘会解决用工缺口。项目进入稳定期后，改由牵头部门按月报送建设进度，督查结果直接呈报市委决策会议。 四、社会化评价倒逼服务效能提升 引入独立第三方机构，面向企业代表、社区居民等群体开展满意度调查。2023年调查显示，招商引资领域审批效率满意度同比提升12%，但惠企政策宣传得分偏低。据此，巴中市优化了政策“一站式”解读平台，并建立企业回访机制。在年度综合考评中，社会化评价权重占比达30%，推动部门从“唯上”向“唯实”转变。 通过系统化制度设计，巴中市实现了从任务分配到效果评估的全链条管理。这种模式既压实了工作责任，又尊重了区域发展差异性，为后发地区破解执行难题提供了实践样本。

  2025-08-20

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