四川达州经济开发区

• 中意财险四川分公司入驻成华区

  成都成华区招商引资工作取得新突破，由中外两大能源与金融巨头合资组建的中意财产保险有限公司正式设立四川分公司。这标志着世界500强企业中国石油与意大利忠利保险在西部地区的战略合作进入实质性阶段，将为四川乃至整个西部地区的保险市场注入新活力。 一、强强联合打造保险业新标杆 中意财险作为中国首家中外合资财产保险公司，股东双方均具有显著行业优势。中方股东在能源领域拥有全产业链布局，外方股东则具备逾170年的国际保险运营经验。四川分公司的设立，是两家世界500强企业深化产融结合、拓展西部市场的重要举措。 二、战略选址凸显区位发展优势 分公司选址成都成华区府青路核心商务区，毗邻能源企业区域总部。该区域是成都规划的金融服务业集聚区，具备完善的交通网络和商业配套。成华区近年来持续优化营商环境，已吸引多家金融机构入驻，形成产业协同效应。 三、业务布局覆盖全险种领域 根据经营许可，四川分公司将开展财产损失险、责任险、信用保险等多元化业务。特别值得注意的是，公司将依托股东在能源领域的资源优势，重点开发针对重大基础设施项目的专属保险产品，同时为中小企业和个人客户提供定制化解决方案。 四、人才战略助力区域经济发展 目前分公司已启动专业人才招募计划，重点引进精算、风险管理等领域的复合型人才。成华区相关部门表示，该项目的落地不仅将提升区域金融服务业能级，还可带动法律、审计等配套产业发展，预计创造逾百个高质量就业岗位。 五、国际经验赋能本地市场创新 意大利忠利保险集团作为全球第四大保险机构，将把成熟的国际保险经验引入四川市场。分公司负责人透露，将针对四川自然灾害多发特点，开发创新型巨灾保险产品，同时探索"保险+科技"模式在农业、文旅等特色产业中的应用。 此次世界500强企业的战略布局，既是对成都建设国家西部金融中心的有力支撑，也展现了外资机构对中国西部市场的长期信心。随着成渝地区双城经济圈建设的深入推进，成都成华区正逐步成为金融机构拓展西部业务的首选落脚点。

  2025-09-04

• 四川首个数字文化产业园落户成都成华区建设路

  近日，四川首个数字文化产业园项目落户成都成华区建设路金融商务总部发展区，这是当地招商引资的重要成果。该项目依托电子科技大学数字出版技术支撑，旨在促进出版行业融合发展，通过整合全国出版单位技术、资源与市场，打造具有全国影响力的数字文化产业聚集区。 一、项目定位与战略意义 作为四川首个数字文化产业园，该项目定位清晰，致力于成为“全国最大出版产业聚集地、全国知名数字文化产业中心、全国领先的数字文化创新创业基地、全国一流的数字文化展览中心”。这一定位立足出版行业发展现状，针对全国500余家出版单位相对独立、技术与资源分散的特点，通过整合上下游产业资源，推动出版单位间的技术共享、资源互通与市场协同，实现互利共赢。项目的落地不仅填补了四川数字文化产业园的空白，更将为区域数字文化产业发展注入新动能，助力成都建设全国数字文化产业重要节点城市。 二、分期建设规划与核心内容 项目分两期推进建设。一期建设重点围绕“电子科技大学新闻出版新技术应用与创新中心”和负责整体开发运营的科技公司展开，将打造多个关键功能平台与实验室。其中，实验室体系包括出版融合发展重点实验室、新闻出版技术与标准重点实验室、数字出版创新创业中心及大数据教育与应用研究中心，旨在通过技术研发与标准制定，为出版行业数字化转型提供支撑。同时，一期还将构建覆盖全国绝大多数出版社和重点文化企业的线上线下融合平台，包括全国图书O2O共享协作发展互联网平台、全国图书线下集中采购中心及全国图书发行结算中心，形成“技术研发—资源整合—市场对接”的完整产业链条。 三、运营机制与发展目标 项目运营将由专门注册成立的科技公司全面负责，统筹推进开发建设与产业服务。一期项目计划在正式竣工后第一年实现一定规模的销售收入，吸引超过350家企业加入平台，形成初期产业聚集效应。通过专业化运营，产业园将为入驻企业提供技术支持、资源对接、市场拓展等全方位服务，降低企业运营成本，提升行业整体效率。未来，随着二期建设的推进，产业园还将进一步拓展数字文化产业领域，引入更多创新业态，打造功能完善、业态丰富的数字文化产业生态系统。 四、图书资源整合与平台构建 全国图书集中采购中心是一期建设的重要组成部分，目前已聚集超过20万个图书品种，计划2017年达到30万个，目标建成全国最大的图书品种库。该中心的建设将打破传统出版单位分散经营的格局，通过集中采购、统一配送与结算，优化图书流通环节，降低采购成本。中心启动后首批将有200余家出版单位及图书企业入驻，计划2018年基本涵盖全国所有出版社和重点民营图书企业，形成覆盖全国的图书资源共享网络，为出版行业提供高效、便捷的资源整合平台。 五、产业合作与区域发展带动 产业园注重产业协同与外部合作，成华区相关部门已促成知名音频平台与产业园的合作，拓展数字文化内容传播渠道。这种跨领域合作将推动出版内容与音频、视频等数字媒介的融合创新，丰富数字文化产品形态。同时，项目落户成华区建设路金融商务总部发展区，将充分利用区域金融、商务资源优势，实现文化产业与金融资本的深度融合，吸引更多数字文化企业、人才与资本向区域聚集，助力成华区打造数字文化产业发展新高地，为成都建设世界文化名城贡献力量。 六、技术支撑与创新驱动 项目以电子科技大学数字出版技术为核心支撑，依托高校在数字技术、大数据、人工智能等领域的科研优势，推动出版行业技术升级。通过建设新闻出版新技术应用与创新中心等平台，将高校科研成果与产业需求紧密结合，加速技术成果转化。例如，大数据教育与应用研究中心将利用数据分析技术，研究读者阅读习惯与市场需求，为出版单位提供精准选题、营销建议，提升出版效率与市场竞争力。技术创新的深度融入，将推动传统出版业向数字化、智能化转型，实现产业高质量发展。 七、行业整合与市场优化 针对全国出版单位“各自为战”的现状，产业园通过构建统一的技术标准、资源共享平台与市场协作机制，推动行业整合。线上O2O平台将打通出版、发行、销售各环节数据，实现图书信息实时共享、订单智能处理与物流高效调配；线下集中采购中心与发行结算中心则通过集中化运营，降低中间成本，提高流通效率。这种整合模式不仅有利于中小出版单位降低运营压力，也能帮助大型出版机构拓展市场覆盖，形成“大中小企业协同发展”的行业格局，提升我国出版行业整体竞争力。 八、创新创业生态构建 作为“全国领先的数字文化创新创业基地”，产业园将为数字文化领域创业者提供全方位支持。通过建设数字出版创新创业中心，提供办公场地、技术支持、创业培训、融资对接等服务，降低创业门槛。同时，依托高校资源，吸引数字出版、文化创意、内容制作等领域的创业团队入驻，培育新兴数字文化企业。产业园还将举办数字文化创新大赛、行业交流论坛等活动，营造浓厚的创新创业氛围，激发行业创新活力，培育更多具有核心竞争力的数字文化品牌。 九、展览展示与行业交流 “全国一流的数字文化展览中心”定位将使产业园成为数字文化成果展示与行业交流的重要平台。通过举办数字出版技术展、数字文化产品博览会等活动，展示行业最新技术成果、创新产品与发展趋势，促进国内外数字文化企业间的交流合作。展览中心还将常态化开展行业培训、学术研讨等活动，提升从业人员专业素养，推动行业知识共享与技术进步，助力我国数字文化产业与国际接轨。 十、未来展望与长期价值 随着项目的逐步推进，成都数字文化产业园有望成为全国出版产业整合发展的标杆。通过持续的技术创新、资源整合与产业协同，将推动出版行业从传统模式向数字化、智能化、平台化转型，实现产业结构优化与效率提升。同时，产业园的发展将带动数字文化相关产业在区域内聚集，形成完整的数字文化产业链，创造大量就业岗位，促进区域经济结构调整与产业升级。长远来看，该项目对于推动四川乃至全国数字文化产业高质量发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求具有重要意义。

  2025-09-04

• 眉山"四支队伍"联动护生态 东坡湿地公园文明共建行动启幕

  在眉山市深化生态文明建设与招商引资协同发展的背景下，当地创新组建党员先锋、社会志愿者、网格员、基层便民服务四支专业化队伍，于东坡城市湿地公园启动全域护岛行动。该行动通过长效化文明劝导机制，将生态保护与民生服务相结合，为城市绿色空间治理提供实践样本。 一、多方联动构建生态保护新格局 眉山市整合党政机关、社会组织、社区网格及专业机构力量，形成覆盖湿地公园的立体化守护网络。启动仪式现场，四支队伍明确分工：党员队伍负责示范性巡查，志愿者团队承担每周定期宣导，网格员开展社区入户动员，专业服务队则聚焦动植物保育及水域管理。这种分类施策的模式，既发挥各群体优势，又实现保护范围全域覆盖。 二、常态化服务机制落地实施 行动首日，参与人员在12平方公里湿地范围内同步开展垃圾清理、安全巡查等实务操作，并向游园市民传递文明公约。区别于传统短期整治，该市建立三项长效机制：一是党员分片包干责任制，二是志愿者"服务时长积分"激励制度，三是专业队伍技术巡查台账。这些制度设计确保生态保护工作可持续推进。 三、民生服务与生态建设深度融合 眉山市将此次行动纳入年度民生实事工程，特别在传统节日期间部署专项服务。四支队伍既承担生态守护职责，同时开展困难群众走访、冬季送温暖等民生服务，实现环境治理与惠民利民的双重效益。这种"生态+民生"模式，有效破解公共服务"末梢梗阻"问题。 四、科技赋能提升管护效能 在具体实施中，网格员运用数字化平台实时上传巡查数据，专业队伍引入水质监测设备进行科学评估。管理部门通过智慧系统分析游客密度、设施损耗等动态信息，为精准调配护岛力量提供决策依据。技术手段的融入，大幅提升湿地生态保护的精细化水平。 此次行动标志着眉山市生态文明建设进入全民参与新阶段。通过制度化、专业化、人性化的保护措施，东坡湿地公园正逐步形成政府主导、社会协同、公众参与的现代环境治理体系，为同类型城市生态空间管理提供可复制经验。未来，该市计划将"四支队伍"模式延伸至更多公共领域，持续完善城市治理现代化实践路径。

  2025-09-04

• 眉山创新法治政府建设路径 常务会议建立会前学法常态化机制

  为深入推进依法治市，眉山市将领导干部学法用法作为优化营商环境、强化招商引资法治保障的重要举措。近日出台的《眉山市政府常务会议会前学法规定》，通过制度化安排推动领导干部系统掌握法律法规，提升运用法治思维破解改革发展难题的能力，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。 一、构建常态化学习机制强化法治思维 眉山市明确要求市政府常务会议每月至少开展2次会前学法，单次时长不低于20分钟，每年另组织2次专题学法活动，每次不少于1.5小时。这种高频次、短时长、持续性的学习设计，既保证学习连贯性，又避免影响议事效率。学习对象覆盖所有参会及列席人员，确保法治教育贯穿决策全过程。 二、精准设置学习内容服务发展需求 规定聚焦五类重点领域：行政权力运行规范涉及《行政许可法》《行政处罚法》等基础性法律；政府履职相关的《民法典》《刑法》条款；市场主体监管涉及的《反垄断法》《电子商务法》；公共服务领域的《社会保障法》《环境保护法》；以及最新政策文件和党纪条例。这种设置既夯实法律基础，又紧扣政府工作实际需求。 三、创新形式提升学法实效性 眉山市采取"法规解读+案例研讨"的复合模式，通过剖析行政诉讼典型案例、重大合同纠纷处置等实务问题，将抽象法条转化为具体工作方法。同时建立学习台账制度，对招商引资协议审查、重大项目风险评估等场景开展专项法律培训，实现学用结合。 四、强化考核机制确保制度落地 该市将学法情况纳入领导干部年度考核体系，明确无故缺席三次以上者须补学并通过测试。政府督查部门定期检查学习记录，对敷衍应付的单位进行通报。配套建立法律顾问现场答疑制度，针对旧城改造、产业园区建设等复杂事项提供实时法律支持。 五、延伸打造法治能力提升体系 眉山市同步推进"法治能力提升三年行动"，在会前学法基础上增设季度法治专题讲座、年度履职法律测试等配套措施。要求各级部门对照学法内容开展权力清单梳理，2023年已清理废止7项不符合《优化营商环境条例》的规范性文件，法治政府建设呈现系统化推进态势。 此项制度的实施标志着眉山市法治政府建设进入精细化阶段。通过将法律学习嵌入决策程序，既强化了领导干部"决策先问法"的自觉意识，也为招商引资、民生保障等重点领域提供了稳定的法治预期，其经验对同类地区具有参考价值。

  2025-09-04

• 眉山机械产业园区与高校深化产学研合作 共筑智能制造新高地

  眉山机械产业园区通过招商引资引入高校资源，与四川大学锦城学院达成战略合作，双方将围绕技术创新、人才培育、产业升级等领域展开深度联动，推动区域高端装备制造业发展。此次合作标志着产学研融合进入新阶段，为眉山市工业经济高质量发展注入新动能。 一、产学研协同创新机制全面启动 根据协议内容，双方将建立常态化协作平台。高校科研团队将参与园区企业技术攻关，重点突破精密加工、智能控制系统等领域的共性难题。园区内企业可优先对接高校实验室资源，加速科研成果转化效率。合作初期已筛选出5项联合研发课题，涉及机器人核心部件、数字化生产线优化等方向。 二、多层次人才培育体系构建 在人才交流方面，园区设立专项实习基地，每年接收不少于200名高校学生参与生产实践。高校将选派骨干教师赴企业担任技术顾问，同时开设定制化课程培养产业急需人才。双方还计划共建工程师学院，针对在岗人员开展智能制造、工业互联网等前沿技术培训。 三、产业智库赋能决策升级 高校专家团队将为园区发展规划提供智力支持，定期发布产业技术路线图。通过组建联合调研组，已形成关于新能源汽车配套产业链、智能装备产业集群等3份专项建议报告。园区管委会表示，这些研究成果将直接应用于招商引资策略调整和产业政策优化。 四、资源共享平台提升产业竞争力 合作双方将共同运营技术转移中心，整合高校专利库与园区企业需求。目前已完成首批17项技术成果对接，其中4项进入产业化试验阶段。此外，高校将向园区开放检测中心、仿真实验室等专业设施，预计可降低企业研发成本30%以上。 此次战略合作通过深度融合教育链、人才链与产业链，不仅提升了园区科技创新能力，也为高校成果转化提供了实践场景。眉山市相关部门表示，这种模式将成为推动传统制造业向智能化转型的重要示范，未来将在更多领域推广类似合作机制。

  2025-09-04

• 绵阳高校毕业生就业率创新高 人才服务助力招商引资成效显著

  近年来，绵阳市通过优化人才服务与招商引资协同机制，推动高校毕业生就业工作取得突破性进展。数据显示，截至去年底，当地人才服务中心接收毕业生档案数量超1.4万份，实现就业人数1.2万余人，就业率攀升至95.92%，创下历史最佳纪录。这一成果既反映了区域经济活力的持续增强，也为招商引资提供了高质量人力资源支撑。 一、人才服务体系建设成效凸显 绵阳市通过整合档案管理、职业指导、岗位对接等职能，构建覆盖毕业生就业全流程的服务体系。去年该中心累计为1.2万余名报到注册毕业生提供精准服务，较往年提升服务响应效率30%以上。其中，智能制造、电子信息等主导产业吸纳毕业生占比达67%，显示人才培养与产业需求高度契合。 二、政企协同拓宽就业渠道 当地建立重点企业用工需求动态清单，组织专场招聘活动40余场，促成800余家企业与高校直接对接。据统计，通过政企合作开发的见习岗位数量同比增长25%，应届毕业生留绵就业意愿较三年前提升18个百分点。这种“引才留才”模式有效降低了企业人力资源成本，增强了招商引资竞争力。 三、就业质量实现双提升 在规模扩大的同时，就业结构呈现优化趋势。数据显示，签订三年以上劳动合同的毕业生占比达79%，较前年提高6个百分点；平均起薪较区域平均水平高出12%。部分高新技术企业反映，通过校招渠道入职的毕业生专业匹配度超过90%，显著缩短了岗位适应周期。 四、长效机制巩固发展优势 绵阳市将人才服务纳入营商环境评价指标体系，建立就业数据月度分析制度。去年投入专项资金用于职业技能提升计划，累计培训毕业生3000余人次。同步推进的“产学研”融合项目已促成17所高校与产业园区建立定向输送协议，为招商引资项目储备了稳定人才资源。 当前，绵阳市正围绕“人才链—产业链”深度融合目标，进一步升级服务能级。相关部门表示，将持续优化政策供给，巩固95%以上高就业率成果，为区域经济高质量发展提供更坚实支撑。

  2025-09-04

• 华东地区PPP项目信息全面公开 合肥高新区引领发展

  华东地区通过财政部PPP综合信息平台首次全面公开政企合作项目信息，标志着区域招商引资工作进入标准化透明化新阶段。合肥高新区作为重点区域，已有75个项目进入采购或执行阶段，涉及市政、交通、环保等领域，总投资规模达786亿元。 一、项目规模与全国占比 华东地区入库项目总数736个，占全国PPP项目库总量的10.35%，位列省级行政区第三位。项目覆盖市政工程、交通运输、生态环保等六大领域，总投资额7021.83亿元。其中，合肥高新区片区开发项目占比超20%，体现区域产城融合的发展导向。 二、信息平台标准化建设 财政部PPP综合信息平台作为国家级统一管理端口，解决了以往地方项目信息分散、标准不一的问题。华东地区通过三级财政审核机制，确保项目合作年限、回报机制等28项核心数据完整披露，有效降低社会资本对接成本。 三、重点领域项目进展 目前进入执行阶段的75个项目中，生态环保类占比35%，包括巢湖流域水环境治理等标志性工程；保障性安居工程落地速度最快，合肥新站高新区人才公寓项目已完成社会资本招标。交通运输领域涉及3条城际铁路的PPP模式创新应用。 四、全生命周期监管体系 平台实现从项目识别到绩效评估的全流程公开，特别要求政府支付责任、合同关键条款等敏感信息强制披露。合肥滨湖科学城通过该平台完成12个项目的社会监督评议，整改完成率达100%。 五、常态化管理机制 省级财政部门将建立月度动态更新制度，对存量项目实行"黄灯预警"机制。下一步重点推进长三角一体化示范区PPP项目库互联互通，计划2024年实现跨区域项目联合评审。

  2025-09-04

• 华西能源成都布局石墨烯产业 双主业转型迈出关键一步

  在四川省成都市重点推进新能源新材料招商引资的背景下，华西能源近期披露重大资产重组进展，拟通过现金收购全球领先的石墨烯生产企业部分股权。标的公司承诺2016年至2018年累计净利润不低于18亿元，若交易完成，华西能源年净利润有望从原有1.5亿元规模跃升至6亿元以上，实现从传统装备制造向“高端装备+新能源新材料”双主业转型的战略突破。 一、重组方案聚焦高技术壁垒领域 根据公告，标的公司为具备单层石墨烯量产能力的科技企业，拥有100吨级生产线及成熟研发体系。此次交易采用现金收购模式，不涉及股权稀释或配套募资，目前已完成意向协议签署。因标的资产涉及跨地区经营，评估工作涵盖中国大陆、台湾地区及美国多地，最终预案预计10月披露。 二、业绩承诺凸显标的资产质量 标的方提出的三年18亿元净利润承诺，显著高于华西能源近三年年均1.3亿元的盈利水平。分析指出，若承诺兑现，华西能源整体盈利能力将提升至行业前列。标的公司在石墨烯导电膜、导热材料等领域的专利储备，或成为其实现高利润承诺的技术支撑。 三、双主业协同效应受关注 华西能源现有业务涵盖锅炉装备、电站总包等传统领域，此次跨界并购有望形成“装备制造反哺新材料研发、新材料提升装备附加值”的闭环。石墨烯在储能、军工等领域的应用前景，与成都市重点发展的绿色能源产业规划高度契合。 四、跨区域交易复杂度考验执行 由于标的资产分布多地，需协调不同区域的法律及资产评估标准。业内认为，此类跨国并购的成功案例，将为四川地区上市公司整合全球先进技术提供参考范式。华西能源强调，重组后将在保持标的公司运营独立性的同时，注入管理及渠道资源。 五、行业转型折射区域经济新动向 成都近年来将石墨烯列为新材料产业核心方向，通过政策扶持吸引产业链企业聚集。华西能源此番布局，既响应区域经济结构调整要求，也为传统制造企业升级提供实践样本。监管部门提示，投资者需关注技术迭代风险及业绩承诺达标可行性。 目前，华西能源已按规范披露重组各阶段信息，后续进展将严格遵循上市公司重大资产重组相关规定。此次转型若能成功，不仅将重塑企业盈利结构，更可能成为成都打造新材料产业集群的标志性事件。

  2025-09-04

• 成都设立创新创业投资引导基金 首期20亿元支持科技型企业

  成都近日启动设立创新创业投资引导基金，首期规模20亿元，旨在通过财政资金引导社会资本，强化招商引资与创新创业支持，重点助力科技型中小微企业发展，为区域创新生态注入新动能。 一、基金设立背景与发起架构。该基金的设立是落实相关全会精神的重要举措，由四川省科技厅、财政厅、成都高新区、四川发展股权投资基金管理有限公司及浙商银行成都分行共同发起。多方参与的架构体现了政府引导与市场运作的协同，旨在整合政策资源、金融资本与产业优势，形成支持创新创业的合力。发起各方将发挥各自在政策指导、资金统筹、园区载体、专业管理及金融服务等方面的优势，共同推动基金高效运作。 二、基金运作机制与资金引导模式。基金将充分发挥财政资金的杠杆效应，依托市场化运作机制，吸引社会资本与金融资源共同参与。通过设立母基金等形式，引导各类社会资本按照市场规则投向创新创业领域，放大财政资金的支持范围和力度。同时，基金将建立科学的投资决策与风险控制体系，确保资金投向符合国家及区域产业发展方向，提升资金使用效率，实现社会效益与经济效益的统一。 三、重点支持对象与创新主体覆盖。基金明确将初创期、种子期及成长期的科技型中小微企业作为重点支持对象。这类企业往往具有较高的创新潜力，但面临资金短缺、融资难等问题。此外，基金还将为四川科技人员、大学生、海外高层次人才及草根能人等群体的创新创业活动提供资金支持，覆盖不同层次、不同领域的创新主体，助力形成“大众创业、万众创新”的良好氛围。 四、基金落地意义与区域发展赋能。该基金的设立对四川创新驱动发展具有重要意义。一方面，它将有效缓解科技型中小微企业的融资压力，加速科技成果转化与产业化进程，推动产业链与创新链深度融合。另一方面，基金通过引导社会资本投入，将优化区域招商引资环境，吸引更多优质创新项目和人才落地，为四川构建现代化产业体系、实现高质量发展提供有力支撑。后续，随着基金投资运作的启动，有望进一步激发区域创新活力，培育更多具有核心竞争力的科技企业。

  2025-09-04

• 成都设立首只新兴产业创投引导基金 助力招商引资与产业升级

  成都近日设立四川省首只新兴产业创业投资引导基金，总规模50亿元，首期募集5.555亿元。该基金由政府主导设立，通过吸引多元资本参与，以母子基金模式重点支持新兴产业发展，将有效提升区域招商引资效能，为四川创新驱动发展注入新动能。 一、引导基金设立的背景与战略意义 作为西部经济大省，四川近年来在新兴产业领域持续发力，电子信息、生物医药、高端装备制造等产业集群初具规模。但长期以来，区域内创投市场存在“小而散”的问题，现有新兴产业创业投资基金数量有限、单体规模较小，难以满足创新企业从种子期到成长期的全周期资金需求，也制约了优质项目在本地的落地与孵化。在此背景下，首只省级新兴产业创投引导基金的设立，既是落实国家关于“发挥政府引导基金作用，促进创业投资发展”政策要求的具体举措，也是四川完善区域创新生态、破解新兴产业融资瓶颈的关键布局。通过政府资金的“杠杆效应”，引导社会资本向新兴产业聚集，将为四川构建“科技—产业—金融”良性循环提供重要支撑。 二、引导基金的运作模式与核心架构 该引导基金采用“政府引导、市场运作、科学管理、风险共担”的原则，构建起多层次资本配置体系。在资金来源上，以省级财政资金为基础，同步吸引地方政府、金融机构及社会资本共同出资，形成多元化资金池。在投资方式上，主要通过“母子基金”模式展开：一方面，参股省内发起设立的创新型创投子基金，通过子基金间接投资新兴产业项目；另一方面，对技术领先、成长潜力大的优质创新企业进行直接投资，实现“以投带引”。为确保资金精准服务本地发展，基金明确投向省内符合条件的项目和企业的比例不低于60%，重点覆盖新一代信息技术、人工智能、生物医药、绿色低碳等四川重点培育的新兴产业领域。 三、引导基金对新兴产业发展的多维推动 一是扩大创投基金供给规模。作为“母基金”，该引导基金通过参股子基金，可撬动数倍社会资本参与。按行业常规杠杆效应测算，首期5.555亿元资金有望带动超20亿元社会资本投入，后续随着总规模50亿元资金逐步到位，预计将催生一批聚焦细分领域的专业化创投子基金，显著提升四川新兴产业的资本供给能力。二是优化产业资本配置效率。基金通过市场化筛选机制，将资金导向技术含量高、市场前景广的创新项目，有助于加速科技成果本地转化，推动“实验室经济”向“产业经济”跨越。三是强化招商引资磁吸效应。引导基金的设立本身就是区域营商环境优化的重要信号，能够吸引省外优质创投机构、产业资本关注四川市场，带动更多产业链上下游企业落户，形成“基金引项目、项目聚产业”的良性循环。 四、引导基金的风险防控与管理机制 为确保资金安全与使用效益，基金建立了严格的风险管控体系。在决策机制上，设立投资决策委员会，由政府部门、金融机构、产业专家等共同组成，对投资方向、子基金遴选等重大事项进行科学论证。在投后管理上，引入第三方专业机构开展绩效评价，重点考核子基金的产业带动效应、项目孵化成功率等指标，而非单纯追求财务回报。同时，明确政府出资部分“不参与日常经营、不干预具体项目决策”，充分发挥市场化团队的专业能力，平衡政策目标与市场效率。此外，基金还建立了容错纠错机制，对符合产业政策但因市场波动导致短期效益不佳的项目，给予一定的调整空间，鼓励资本支持前沿技术研发与长期创新。 五、助力四川构建新兴产业发展新优势 当前，四川正加快建设具有全国影响力的科技创新中心，新兴产业是实现这一目标的核心抓手。该引导基金的设立，将从三个方面助力四川筑牢产业优势：其一，培育本土创新企业梯队。通过资本赋能，支持一批“专精特新”企业突破关键核心技术，成长为行业领军企业，填补产业链短板。其二，完善产业生态体系。基金将带动创投机构、产业园区、中介服务等要素资源整合，形成“融资+融智+融资源”的综合服务能力，为新兴产业发展提供全链条支撑。其三，服务区域协同发展。立足成都、面向全省，基金将引导资本向川南、川东北等区域的新兴产业园区倾斜，助力形成“核心城市引领、区域协同发展”的产业布局，为成渝地区双城经济圈建设注入金融动力。 作为四川新兴产业资本运作的“新引擎”，该引导基金的设立标志着区域创投市场进入规模化、专业化发展新阶段。随着资金逐步到位与项目落地，有望在未来3-5年内培育一批新兴产业集群，推动四川从“产业大省”向“产业强省”跨越，为经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-09-04

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